Töövaidluskomisjoni õiguslik seisund

Abstract

Töös antakse ülevaade Euroopas töövaidlusi lahendavatest organitest, analüüsitakse töövaidluskomisjonide (TVK) tekkimise põhjuseid ja õiguslikke aluseid ning TVK õigusliku seisundi kohta avaldatud seisukohti. Autor uurib, kas tegemist on lepitusorgani, vahekohtu, vahendus- või haldusorganiga.

Töö teises ja kolmandas peatükis käsitletakse TVK vastavust EÕIK kuuenda artikli nõuetele. Autor uurib, kas TVK näol on tegemist seaduse alusel moodustatud õigusemõistmise funktsiooni ja adekvaatset tõhusat menetluskorda omava sõltumatu ja erapooletu organiga. Õigusemõistmise funktsiooni hindamise raames uuritakse, kas TVK on pädev algatama põhiseadusliku järelevalve menetlust. TVK liikmete ja TVK kui kollegiaalse organi puhul hinnatakse nende sõltumatust ja erapooletust. TVK menetluskorda reguleerivate õigusaktide analüüsimisel uuritakse individuaalse töövaidluse lahendamise seadust, Vabariigi Valitsuse määrusega kinnitatud töövaidluskomisjoni põhimäärust ning Tööinspektsiooni peadirektori käskkirjaga kinnitatud töövaidluskomisjoni asjaajamise korda, et hinnata, kas viidatud aktides sisalduv menetluskord vastab EIÕK kuuendas artiklis sätestatud tõhusa ja adekvaatse menetluse nõuetele. Täiendavalt antakse ülevaade individuaalsete töövaidluste lahendamise statistikast ning hinnatakse vajadust individuaalsete töövaidluste kohtueelse lahendamise korra reorganiseerimiseks.