Browsing by Author "Chebotareva, Mariia"

Filter results by typing the first few letters
Now showing 1 - 1 of 1
  • Thumbnail Image
    Item
    Functional overlapping competing jurisdictions (FOCJs) as a possible tool for Inter-municipal cooperation in the provision of Russian school services
    (2021-07-13) Chebotareva, Mariia; Eerma, Diana, juhendaja; Friedrich, Peter, juhendaja; Tartu Ülikool. Sotsiaalteaduste valdkond
    Omavalitsuste arv väheneb Venemaal demograafiliste probleemide tõttu. Omavalitsuste liitmine näib olevat vältimatu ja avalike teenuste, näiteks koolihariduse osutamine liigub tsentraliseerimise suunas. Siiski ei ole kõik eksperdid nõus, et omavalitsuste laienemine on tingimata ainus ja parim lahendus kooliteenuste väheneva nõudluse lahendamiseks. Viimase idee toetuseks pakutakse käesolevas väitekirjas alternatiivse lähenemisena lahendada rahvastiku vähenemise tagajärjed Venemaal omavalitsustevahelise koostöö abil funktsionaalsete kattuvate ja konkureerivate jurisdiktsioonide (FKKJ-id) kujul. Lõputöö tähenduses on FKKJ-id majandusüksused, mis osutavad erinevaid avalikke teenuseid, kattuvad geograafiliselt, konkureerivad klientide ja liikmete (omavalitsuste) pärast ning omavad juriidilisi õigusi ja kohustusi. Doktoritöö tulemused täiendavad FKKJ-ide teooriat. Pakkudes välja aluse omavalitsuste, FKKJ-ide juhtkonna ja kõrgemate jurisdiktsioonide otsuste tegemiseks ning rakendades mänguteooria lähenemisviise majandusmudelite koostamisel. Töö autor on välja töötanud matemaatilised mudelid avaliku sektori üksuste otsuste tegemiseks monopoolse ja duopoolse juhtumi jaoks, eeldades erinevat tüüpi juhtimiskäitumist. Doktoritöös antakse soovitusi, kuidas omavalitsustevahelist koostööd FKKJ-ide vormis tuleks praktikas korraldada kooliteenuste osutamiseks, mis on väga oluline omavalitsustevahelise koostöö ja kooliharidusega seotud regionaalarengupoliitika kavandamisel. Dokumendianalüüsi ja Saksamaal ning Venemaal läbiviidud intervjuude (omavalitsuste ja piirkondade haridusosakondade ametnike, koolijuhtide ja lapsevanematega) põhjal esitatakse institutsionaalseid soovitused FKKJ-ide juriidilise kohaldatavuse kohta. Institutsioonilised soovitused puudutavad koolide FKKJ-i ühinguvormi (liitu) ning vajalikku memorandumit ja põhikirja, mis peaks reguleerima koolide FKKJ-i tegevust Venemaal ja teistes Ida-Euroopa riikides.