Barriers and Enablers of Open Data Provision and Usage: The Case of Estonian municipalities

Abstract

Lõputöö eesmärk on uurida Eesti avaandmete arengut riiklikul ja kohalikul tasandil, mis hõlmab erinevate indeksite ja Eesti avaandmete portaali arengu integreeritud analüüsi, tea-duskirjanduse süstemaatilist analüüsi ning kvalitatiivset analüüsi kohalike omavalitsuste poolt avaandmete pakkumise peamiste takistuste ja võimaldajate kohta. Selleks viidi läbi intervjuud 12 omavalitsusega, kusjuures intervjuu protokolli väljatöötamisel lähtuti inno-vatsiooni vastuseisu teooriast. Uurimusest selgub, et kuigi Eesti on teinud avaandmete öko-süsteemis riigi tasandil edusamme, eelkõige tänu avaandmete portaali kasutatavuse paran-damisele ja seadusandluse muudatustele, on kohalikud omavalitsused avaandmete pakkumisel maha jäänud. Süstemaatilises kirjanduse ülevaates rõhutatakse Eesti ja Euroopa kohaliku tasandi avaandmetele keskenduvate varasemate uuringute puudumist, rõhutades seega vajadust uurida omavalitsuste avaandmete pakkumise takistusi ja võimaldajaid. Eesti omavalitsustega läbiviidud intervjuude tulemused näitavad, kui oluline on tegeleda tuvasta-tud takistustega, nagu piiratud teadlikkus avaandmete kontseptsioonist, oskuste ja ressurs-side puudumine avaandmete ettevalmistamisel ning kahtlused kohalike omavalitsuste avaandmete väärtuse osas. Uurimistöö aitab põhjalikult mõista Eesti teekonda avaandmete maastikul, valgustades saavutusi ja andes praktilisi soovitusi edasiliikumiseks jätkusuutli-kuma avaandmete ökosüsteemi suunas.