Ennetustegevuste tõlgendamine ja rakendamine laste heaolu valdkonnas: Tartumaa spetsialistide kogemused ja hinnangud

Abstract

Siinse bakalaureusetöö eesmärk oli analüüsida Tartumaa sotsiaalvaldkonna spetsialistide kogemusi ja arusaamu ennetustegevustest laste heaolu edendamisel. Lisaks avada, kuidas Tartumaa sotsiaalvaldkonna spetsialistid ennetustööd mõistavad ja rakendavad ning milliseid väljakutseid nad oma töös kogevad. Samuti selgus, milliseid võimalusi nähakse ennetustegevuste tõhustamiseks ning kuidas hinnatakse ennetustegevuste mõju kohaliku omavalitsuse tasandil. Tartumaa sotsiaalvaldkonna spetsialistid mõtestasid ja seostasid ennetustegevusi laste heaolu edendamisel nii varajase märkamise ja sekkumise kui ka toetavate teenuste pakkumise ja vanemlusoskuste arendamisega. Lisaks mõtestati ennetustööd kui sekkumist, mis aitab vältida abivajaduse suurenemist. Kerkis esile ka lapsevanemate toetamise olulisus esmase nõustamise ja jõustamise kaudu. Peamisteks väljakutseteks pidasid Tartumaa sotsiaalvaldkonna spetsialistid liigset töökoormust ja ressursipuudust, mistõttu jääb ennetustöö sageli tagaplaanile. Fookus on suunatud eelkõige juhtumitööle ehk juba tekkinud probleemide leevendamisele, mitte nende ennetamisele. Ilmnes vajadus parema valdkondadeülese koostöö järele, eriti haridus- ja tervishoiuvaldkonnaga. Probleemina kerkis esile ka ennetustegevuste mõju hindamine, kuna puuduvad selged kokkulepped ja mõõdikud, mille alusel mõju hinnata. Spetsialistide hinnangul on ennetustöö tõhustamiseks vaja vähendada töökoormust või aktiivsete juhtumite arvu töötaja kohta, luua ennetusele keskenduvaid ametikohti ning parandada koostööd haridus- ja tervisevaldkonnaga. Samuti toodi välja vajadus tegeleda ennetustöö nähtavusega laiemas ühiskondlikus kontekstis. Minu uurimus on tõenäoliselt esimene Eestis, mis keskendub Tartumaa sotsiaalvaldkonna spetsialistide kogemustele ja arusaamadele ennetustegevustest laste heaolu edendamisel. Lähtuvalt töö tulemustest pakun välja teemavaldkonnad, mida võiks edasi uurida: 1) ennetustegevuste mõju hindamine ja praktiline rakendamine kohaliku omavalitsuse tasandil, 2) valdkondadeülese koostöö tõhustamise võimalused laste heaolu edendamisel, 3) lastekaitsetöötajate töökoormuse mõju ennetustegevuste elluviimisele ja töö kvaliteedile, 4) ennetustegevuste nähtavus ja arusaadavus poliitikakujundajate ning üldsuse jaoks.